|
17 ноября 2006 г.
 Надежда Отделкина |
|
"Я ела пирожки и пила колу" - значит, гастрит обеспечен. "Были холодные макароны с невкусной котлетой, никто не ел" - куча продуктов выброшена на ветер. А бывает и того хуже. Сельская учительница рассказала случай не времен войны, а сегодняшнего дня. Мальчик у доски упал в обморок, учитель загрузил в его ранец две буханки хлеба, чтобы дома поели заодно его маленькие братья и непутевые родители. Их прожиточный минимум по справкам достаточен для того, чтобы кормить детей, льгот никаких нет.
О том, кто из детей питается в школах бесплатно, авторы странички "Школа здоровья" месяц назад выясняли на местах. В школах, которые нам удалось объехать, администрация признавала, что льготников очень мало. Речь шла о том, что право на бесплатное питание имеют ребята из малоимущих семей, а к таким причисляются те, чей ежемесячный среднедушевой доход меньше величины прожиточного минимума. Минимум этот по Нижегородской области 3200, в результате на целую школу набирается с трудом десяток бесплатников. Значит ли это, что остальные ребята завтракают и обедают в школе полноценно за счет родителей? Далеко нет. Консультировались у многих мам: чтобы дитя по-настоящему поело и не испортило при этом желудок, нужно дать ему в школу как минимум 50 рублей. Это тем, для кого нет организованного питания. А их немало. Правда, специалисты-экономисты, от которых поступают нормы расчета школьных обедов на ребенка, почему-то думают иначе. По их норме должно хватить 15 - 18 рублей. От этого "танцуют" повара, порой готовя супы и второе "из ничего", на эту норму ориентируются департаменты социальной защиты и образования, рассчитывая суммы, которые пойдут на льготное питание детей. В результате в школах имеется огромное количество ребят, питающихся неполноценно: не каждый родитель может дать ребенку полсотни на обед, и тот перебивается пирожками.
Особенно трудно приходилось до сих пор детям из многодетных семей. Если у мамы три, четыре ребенка, можно представить, сколько денег каждый день выдает она, чтобы не бояться, что ребята на уроках вместо того, чтобы слушать учителя, прислушиваются к урчанию в желудке.
О том, что изменится в наступающем 2007 году, мы беседуем с начальником управления социальной политики семьи, женщин и детей Надеждой ОТДЕЛКИНОЙ.
- Надежда Тимофеевна, как будут питаться в школе ребята из многодетных семей? Неужели и для них останется норма подсчета среднего дохода семьи от прожиточного минимума?
- Нет, главный критерий этой льготы - многодетность, она сама по себе уже говорит, что ребенок делит и доходы родителей, и заботу между братьями и сестрами. Ему всегда в этом плане труднее. Не секрет, что, как правило, семьи, где много детей, и есть малообеспеченные: одеть, обуть, накормить одного ребенка или двух всегда легче, чем нескольких. Льготы для многодетных семей, которые вводятся в Нижегородской области с 2007 года, касаются очень важных позиций.
Одна из них - выход на прямые выплаты на каждого ребенка, обучающегося в школе, причем выплаты не только на питание, но и на проезд. Если сегодня мы обеспечиваем детям бесплатный проезд, приобретая на деньги из бюджета проездные билеты и раздавая их ребятам, то со следующего года по 150 рублей в месяц на каждого учащегося из многодетной семьи будет переводиться на лицевые счета мам.
Они есть у каждой мамы, получающей пособие на сберкнижку.
Эта схема в соцзащите работает давно. На селе ребенок не ездит далеко в школу, но, если существует необходимость побывать в райцентре или в Нижнем Новгороде на экскурсии или для покупки учебных пособий, он должен иметь льготный проезд. Право на это по закону у него есть.
- Замечу при этом, что основная масса многодетных семей у нас живет на селе, а не в городских условиях.
- Так же будет выплачиваться и пособие на питание детей из этих семей. Идея прямых выплат в полном объеме обеспечит выбор родителей. Мы увидели, что питание в разных районах реализуется по-разному, где-то детей кормят в соответствии с нормами, где-то нет, не хватает денег в местном бюджете, вовремя не выполняются расходные обязательства. Теперь расходы определяются на уровне субъектов Федерации. У нас появилось предложение не дотировать тех, кто организует питание, а организовать выплаты на каждого ребенка многодетной семье. 450 рублей в месяц на одноразовое и двухразовое питание.
- Но если разделить эту сумму на учебные дни, то получается меньше 20 рублей. Можно ли даже одноразово покормить ребенка на две десятки?
- Пока это соответствует расчетным стандартам, и мы завели индексацию этих сумм, они будут повышаться. Если взять условия села, то там идет удешевление продуктов, во многих школах выращивают овощи сами, есть существенная добавка. В этом случае ребенок села выигрывает. Что касается города, мы провели анализ и поняли, что кормление детей из бюджета города было в гораздо меньших размерах, чем мы это предлагаем сегодня. Мне кажется, что есть и еще один важный аспект. Когда родитель сам оплачивает питание ребенка, то он может потребовать с администрации школы, с комбината питания и большей ответственности за качество предоставляемой услуги. Контролерами в таком случае будут уже не только органы образования и соцзащиты, но каждая семья, где дети учатся. А это сила, которая может многое сдвинуть. Одно дело, когда безлико кто-то за кого-то платит и мама в ответ на претензии слышит: "Говорите и за это спасибо". Другое дело, когда родитель принесет деньги на питание в школу сам. И ребят ущемляло, что большинство в классе сдает деньги на обеды, а они - нет, их причисляют к какой-то "бедной" категории. Теперь сдавать деньги они будут вместе со всеми и питаться будут по тому же меню. Кстати, кое-где эта безналичная система сводилась к тому, что льготников действительно вынуждены были кормить хуже - денег на них было меньше. Мы сегодня уравниваем в правах детей из разных семей.
- Надо надеяться, что это будет позитивно и для качества предоставления услуги по питанию в школе.
- Думаю, что качество питания ребенка из многодетной семьи существенно повысится. Эта семья не должна балансировать на планке выживания по прожиточному минимуму, многодетный семейный образ жизни нужно поддерживать и поощрять, таково отношение государства к многодетности, к ребенку, и его надо показывать не на словах, а на деле.
Беседовала Вера ЧЕБОТАРЕВА.
Йод - всему голова
Если ваш ребенок не оправдывает ваших амбициозных надежд и ожиданий, с трудом усваивает новый материал, учится хуже, чем вам хотелось бы, не торопитесь его ругать.
Спросите сначала себя: все ли вы сделали, чтобы ваши сын или дочь были здоровыми как физически, так и умственно? Было ли ваше питание сбалансированным в течение девяти месяцев беременности и во время кормления грудью? Нет? В таком случае принимали ли вы йодосодержащие препараты? Если ваш ответ отрицательный, то отступитесь от ребенка. Ругайте за его школьную неуспешность только себя. А у сына или дочери попросите прощения и хотя бы сегодня постарайтесь исправить свою ошибку - сделайте так, чтобы жизненно важный элемент, которым является йод, усваивался его организмом.
Недостаточное употребление йода можно назвать ошибкой лишь в том случае, если мама ничего не знала о пользе йода (тогда вина ложится на ее лечащего врача). Если знала и все равно не принимала, то это просто преступление против ребенка, нарушение его прав. По данным, опубликованным Всемирной организацией здравоохранения, причиной умственной отсталости ребенка чаще всего является недостаток йода, который детский организм испытывал в период внутриутробного развития и в первые три года жизни. И речь идет не только о тяжелых формах кретинизма, но и об общем отставании в физическом и умственном развитии.
Об этом говорится в принятой главами многих развитых государств в 1990 году Международной конвенции прав ребенка. Россия подписала этот документ чуть позже. Со временем было принято постановление правительства России о преодолении йододефицита, но результаты его претворения в жизнь пока не видны.
Даже самый простой и доступный способ преодоления йододефицита не используется россиянами. Только 25 процентов населения употребляют в пищу йодированную соль. В Нижегородской области этот показатель еще меньше, он составляет всего 10 процентов. Как это рассчитали? Из общего количества ввозимой в регион и раскупаемой населением соли (6500 тонн) только небольшая часть приходится на йодированную (420 тонн). Но и это ничтожное в масштабах большого региона количество не находит потребителя. А ведь цена йодированной соли незначительно выше соли обычной. Значит, дело не в цене, а в том, что подавляющее большинство жителей Нижегородской области не относится серьезно к последствиям йододефицита. Специалисты давно заметили, что успешнее и динамичнее развиваются страны, свободные от йододефицита (они, как правило, расположены вблизи моря, и морепродукты входят в ежедневный рацион их жителей). Крайне тяжелый йододефицит отмечен в некоторых российских областях. Если говорить о Нижегородской области, то самыми неблагополучными с точки зрения содержания йода в организмах детей являются Чкаловский, Тоншаевский и Вачский районы. Областной центр по сравнению с районами выглядит неплохо, особенно теперь, когда прошло некоторое время с начала реализации Областной программы преодоления йодной недостаточности у детей. Она была рассчитана на два года, но ввиду недостатка средств в январе 2005 года была временно приостановлена. Не пора ли возобновить усилия?..
Вера КОСТРОВА.
Количество просмотров: 37
|
