Халявные такси с мигалкой?

0 Твитнуть

Комендантский час для детей, необходимость введения которого обсуждалась обществом вот уже несколько лет, начинает действовать с завтрашнего дня. Однако никакого дополнительного финансирования нашей милиции на деятельность по зачистке ночных улиц от детей не выделяется. И некоторые правоохранители уже высказывают опасения, что милицейские автопатрули могут превратиться для загулявших подростков в халявное такси.
Оградить от соблазнов
…Паренек, на вид лет тринадцати, которого поздним вечером сотрудники милиции вели к своей машине за руку через площадь Революции, чтобы отвезти домой, изо всех сил старался привлечь к себе внимание прохожих, орал и упирался. Те с осуждением бросали вслед правоохранителям, мол, зачем издеваетесь над ребенком? Граждане явно не задумывались, что милиционеры, убрав с улицы мальчишку, тем самым, возможно, спасли ему жизнь…
Новый закон призван, с одной стороны, оградить детей от опасностей, подстерегающих их по ночам, а с другой - спасти от соблазнов самим совершить преступление. Так, по данным МВД, в 2008 году в стране в отношении подростков было совершено 62,2 тысячи насильственных преступлений, из них 9,1 тысячи - сексуального характера. От рук преступников погибли почти две тысячи детей.
И хотя за последние два года, по официальной информации, уровень детской преступности в Нижегородской области снизился почти в два раза, тем не менее в прошлом году из двух с половиной тысяч преступлений зафиксировано более семисот тяжких и особо тяжких, в том числе на совести подростков было 15 убийств и 10 изнасилований. И, конечно, часть этих преступлений совершается в темное время суток.
Где нельзя "до 16"
К идее детского комендантского часа "НН" обращались не раз, и, по нашим опросам, большинство нижегородцев, родителей подростков, голосовали за его введение.
Итак, вступающие в силу ограничения опираются на закон "Об ограничении пребывания детей в общественных местах на территории Нижегородской области".
Отныне детям, не достигшим 18 лет, запрещается появляться без сопровождения родителей (близких родственников или лиц, их заменяющих) в местах, где торгуют товарами сексуального характера, алкогольной продукцией, пивом, а также напитками, изготавливаемыми на их основе. Кроме того, им нельзя бывать в ночное время в заведениях игорного бизнеса и иных местах, нахождение в которых может нанести вред здоровью детей, их физическому и нравственному развитию. Список последних может быть индивидуален для конкретных районов, он определяется властями на местах.
Для младшей возрастной группы (до 16 лет) закон накладывает более строгие табу. К вышеуказанному списку добавляются улицы, стадионы, парки, скверы, общественный транспорт, компьютерные клубы, помещения общего пользования в многоквартирных жилых домах (подъезды), интернет-клубы, а также магазины, кафе и увеселительные заведения, где в розницу продают алкоголь или пиво. Ну и опять же места, специфические для конкретных районов.
Есть ли эффект?
Надо сказать, что на территории Нижегородкой области с 1 июня 2007 года действовал некий облегченный вариант комендантского часа (установленный статьей 2.13 Административного кодекса). То есть уже почти три года детям до 16 лет запрещено появляться после 22.00 без сопровождения взрослых в интернет-клубах, ночных барах и дискотеках. Возможно, эта профилактическая мера внесла свою лепту в столь солидное снижение детской преступности в нашей области.
Контроль за исполнением предшественника комендантского часа милиционеры вели посредством рейдов. И результаты этой работы за 2009 год показали, что нижегородцы, как дети, так и взрослые, уже начинают следовать ночным запретам. Так, если в 2008 году за время проведения более 4 тысяч рейдов по 888 увеселительным заведениям, работающим ночью, было выявлено более тысячи подростков без сопровождения взрослых, то в следующем году за время более 3 тысяч рейдов по 552 заведениям было задержано почти в пять раз меньше подростков. Ежегодно порядка двух десятков руководителей заведений солидно штрафовались за то, что закрывали глаза на присутствие детей.
В последний субботний вечер марта корреспондент "НН" отправился в один из старейших ночных клубов в центре Нижнего Новгорода. Как и в прежние годы, здесь был аншлаг. Секьюрити при входе наметанным глазом определяли подвыпивших молодых людей, заставляли открывать сумки и рюкзаки.
- Я бы не сказал, что дети до шестнадцати доставляют нам много хлопот, - говорит молоденький охранник по имени Максим. - Примерно раз в неделю попадается такой желающий проскользнуть. Но возраст мы определяем на глаз, ну а если сомневаемся, то спрашиваем паспорт. Каких-то скандальных инцидентов с их выдворением я не могу вспомнить. Обычно мы проводим подростка к кассе, где висит объявление о том, что детям до 16 запрещено ночью у нас находиться. Он читает и сдает купленный билет. Я здесь работаю год, и в последнее время стало заметно меньше детей, пытающихся нелегально прорваться в клуб. Наверное, многие уже все для себе уяснили.
И действительно, у входа в заведение в тот вечер мы не заметили особо юных лиц.
Повесили на органы
А готова ли наша милиция к полноценному детскому комендантскому часу? В ГУВД нас заверили, что готовы. В планируемых рейдах будут участвовать сотрудники уголовного розыска, комиссии по делам несовершеннолетних, ППС, участковые уполномоченные, при необходимости ОМОН и другие подразделения. Изъявляют желание и общественные организации, например "Молодежь России". Кроме рейдов, ловить поздно шатающуюся молодежь в рамках своей основной работы будут обязаны наружные службы - патрульно-постовая, дорожно-патрульная и вневедомственная охрана.
Ольга МАКАРОВА.

Комендантский час
Весенне-летний период (с 1 апреля по 31 октября) Городские населенные пункты: с 23.00 до 06.00. Сельские: с 00.00 до 05.00.
В осенне-зимний период (с 1 ноября по 31 марта) Городские населенные пункты: с 22.00 до 06.00. Cельские: с 23.00 до 05.00

Штрафы
- На родителей: от 100 до 500 рублей в зависимости от частоты выявления данного нарушения их детьми.
- На должностных лиц за допуск подростков в места, вход в которые им ограничен: от 2,5 до 5 тысяч рублей.
- На юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица: от 5 до 20 тысяч рублей.

Комментарий
Татьяна КУРАНОВА, начальник отдела по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ГУВД Нижегородской области, подполковник милиции:
- Алгоритм действий сотрудников милиции при обнаружении подростков в ночное время будет таков. Если подросток точно указывает свою фамилию и домашний адрес и если его дом недалеко от места задержания, то милиционеры сопровождают подростка до квартиры, где проводят разъяснительную беседу с его родителями. На первый раз протокол выписан не будет. При повторном задержании ребенка родителей вызывают на комиссию ПДН и штрафуют. Если, связавшись по телефону с родителями задержанного подростка, выясняется, что они находятся далеко, то до их прибытия ребенок доставляется в ОВД, где далее всю работу проведет инспектор ПДН. В случае если задержанный подросток иногородний, то его отправляют на ночлег в один из социально-реабилитационных центров или приютов. Тех, кто успел совершить противоправное действие, будут отправлять в центр временного содержания несовершеннолетних нарушителей. На следующий день суд должен дать разрешение на его дальнейшее задержание.

Кстати
В 2009 году в Нижегородской области на профилактический учет было поставлено 2132 неблагополучных родителя. В суд было передано 2312 материалов для решения вопроса о лишении родительских прав, 334 материала в органы дознания в отношении родителей для возбуждения уголовных дел, из них по статье "Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего". Индивидуально-профилактическая работа ведется с 4156 неблагополучными родителями.

Цифры
На 1 января 2010 года в ПДН ОВД области состоит 8808 несовершеннолетних, из них судимых - 531, обвиняемых в совершении преступления - 309.