Плаванье на "авось"

0 Твитнуть

Наконец-то правда о причинах гибели «Булгарии» и об истинном положении дел на пассажирском флоте хоть порциями, но начала слетать с уст речных начальников. Оказывается, в 2004 году была расформирована Государственная речная судоходная инспекция (ГРСИ). Именно ее работники проверяли техническое состояние теплоходов. А сегодня пассажиры на нижегородских судах плавают, как говорится, на свой страх и риск.

Капитаны бассейнов

Сотрудники Ространснадзора, за которыми якобы закреплены контрольные функции, хотя и имеют право проверять суда, но не располагают полномочиями принимать решения. И только со следующего года в каждом порту появятся бассейновые капитаны — эту новую должность федеральные чиновники озвучили вчера на совещании в стенах нашей водной академии. Новая система заработает со следующего года.

Что касается текущей навигации, в ходе которой речные круизы и прогулки совершат еще тысячи пассажиров, то о ней государевы люди предпочитают не говорить.

Инспекторы растворились

Казалось бы, определенными полномочиями наделен речной регистр…

— Регистр осуществляет надзор во время строительства и ремонта судна, — прокомментировал ситуацию заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский. — Помимо этого, нужен еще и постоянный технический осмотр судна и проверка состояния его механизмов. Этим как раз и занимались инспекторы ГРСИ.

Сейчас этих инспекторов нет. Они «растворились»: вышли на пенсию или нашли другую работу. Но о них до сих пор ходят легенды.

— Это были бывшие капитаны, — вспоминает начальник Волго-Балтийского бассейнового управления Владимир Николаев. — Когда они заходили на борт судна, то экипаж стоял по стойке «смирно» — так все тщательно те проверяли.

В 2004 году функции ГРСИ передали Ространснадзору, на это есть соответствующее постановление правительства РФ (№ 398). Но! В положении об этом органе никто не добавил, что сотрудники Ространснадзора должны теперь проверять техническое состояние судов. Они имеют право это делать, но не обязаны.

— Мы не проверяем техническое состояние судов, — признался «НН» руководитель Ространснадзора Александр Касьянов, — это дело регистра. — Наш инспектор имеет право подняться на борт любого судна, но это дополнительная функция. Она есть, но она не прописана в законодательстве: где, когда, сколько судов надо проверить.

Фактически правительственное постановление не выполняется.

— В апреле 2005 года инспекторы уволились из ГРСИ, но в Ространснадзор они не перешли, — отметил Владимир Николаев. — С этого времени теплоходы начали плавать без необходимой проверки.

Отговорки вместо дела

Таким образом, система жесткого контроля за состоянием речных судов рухнула еще семь лет назад. На этом фоне трагедию с «Булгарией» нельзя назвать нелепой случайностью. Она могла произойти где угодно.

Осенью этого года должны быть приняты поправки в законодательство, согласно которым система изменится. А именно со следующего года в составе бассейновых управлений появятся специальные капитаны, у которых будут те же самые функции, что и у инспекторов ГРСИ. Платить им будут на порядок больше, чем рядовым речникам.

— Уровень ответственности прямо пропорционален уровню заработной платы, — констатирует Виктор Олерский. — Право осматривать судно у инспекторов Ространснадзора есть. Почему они этого не делают? Потому что такие зарплаты.

В бассейновые капитаны будут набирать людей с образованием не ниже среднего специального и с трехлетним стажем работы на командных должностях. При этом замминистра признался, что, если бы в критериях было только высшее образование, нужное количество людей набрать не получилось бы.

Вместе с тем, пока новая система только обсуждается чиновниками и депутатами, навигация продолжается. Владимир Николаев считает, что в этот переходный период нужно обязать инспекторов Ространснадзора проверять техническое состояние судов.

— Это нужно сделать немедленно, — убежден Владимир Константинович. — Нужно, чтобы они уже завтра осматривали суда!

Эта реплика не то что была не услышана чиновниками высшего ранга — они ответили на нее отговорками. Дескать, людей сейчас мало, солярки у патрульных тоже мало. В общем, ждите нововведений в следующем году, а пока плаваем по-старому. Авось больше трагедии на реке не случится…

Егор ВЕРЕЩАГИН.

Автор: Егор Верещагин

Сюжет: Репортаж

В сюжете