|
25 января 2012 г.
По данным Минрегионразвития, в России от 800 до 1000 проблемных домов и около 80 тысяч обманутых дольщиков и соинвесторов. Проблема актуальна для 79 регионов России, в том числе и для Нижегородской области. Премьер-министр Владимир Путин заявил о необходимости направлять инвестиции на завершение объектов высокой степени готовности, отказавшись от второстепенных и менее срочных проектов, обязуясь и дальше стимулировать регионы, вплотную заниматься проблемами обманутых дольщиков. С ним солидарны и местные власти.
Памятники былой эпохи
Недостроенное здание из белого силикатного кирпича напротив здания администрации Канавинского района в областном центре можно назвать памятником хозяйствования эпохи 90-х годов. Здесь в 1994 году намечалось построить современный 10-этажный дом с подземными гаражами и жильем для всех социальных слоев — от квартир экономкласса до шикарных двухуровневых квартир.
Дольщики, которых оказалось в то время предостаточно, гуськом понесли деньги в фирму-застройщик «ВолгоВяттрансстрой». После того как было построено два этажа, фирма, будто специально созданная для сбора пожертвований от дольщиков, развалилась и в 2003 году была признана банкротом. Деньги, давно уплывшие в неизвестном направлении, взыскать не с кого, а остов дома, подобно обломку зуба, стоит до сих пор.
Земельный участок под недостроенным домом около Канавинской администрации в 2007 году решением Инвестиционного совета при губернаторе передан ОАО «Развитие Нижегородской области». То, что осталось от долгостроя, подлежит сносу, и когда-нибудь, как обещают городские власти, на его месте вырастет другое здание.
Буквально в 200 метрах от него, на пересечении улиц Чкалова и Рутковского, стоит еще один долгострой из красного кирпича. Эта история тоже когда-то наделала много шума, поскольку за несколько лет строительства объекта многие квартиры оказались в двойной и тройной продаже. А предприниматель А.Чукаев, создатель ОАО «Нижегородец», ООО СФ «Нэра» и других строительных фирм, собрав деньги, сделал дольщикам ручкой.
Строительство дома в 2004 году было остановлено со степенью готовности 60 процентов. В дальнейшем за счет выделенных из областного бюджета средств в размере 21 миллиона рублей дом был остеклен и подведен под крышу, что спасло его от разрушения. За это время четыре дольщика умерли.
Сам же предприниматель, обманувший людей и организовавший строительство домов также на улице Тимирязева и в переулке Светлогорском, отделался условным сроком.
В настоящее время участники долевого строительства, пройдя через сотни судебных процессов, получили свидетельства о государственной регистрации, и в целях завершения строительства дома создали ТСЖ «Покров». Большая часть дольщиков включена в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков — застройщиков. У них появилась возможность за счет выделяемых государством в 2012 году средств въехать все-таки в новое жилье.
По типу пирамиды
Профинансировать строительство — такой же риск, как при игре в казино. Люди клюют на легкие щедрые обещания, дешевые метры и в результате нередко пополняют ряды обманутых дольщиков. Если средств не хватает, предприятие может быть объявлено несостоятельным.
До ввода в эксплуатацию объект находится как бы в зависшем, ничейном состоянии, и в этот промежуток его материальная ответственность ограничена размером уставного фонда. В 90-е годы эта сумма обычно составляла 10 тысяч рублей. Получается, что кому-то выгодно инициировать процесс банкротства, ведь тогда взыскать ущерб можно только в пределах этой суммы. Типовая схема строится по принципу пирамиды: освоение средств дольщиков — банкротство — передача новому собственнику, иногда дольщикам в составе ТСЖ — новое финансирование государством или достройка за свой счет самими дольщиками. Но почему за грехи частных лиц должно отвечать государство, выделяя бюджетные средства, которые складываются из наших с вами налогов?
Сейчас уставный фонд компании-застройщика или подрядчика ограничивается в лучшем случае 1 — 2 миллионами, и активов по-прежнему кот наплакал. К банкротству может привести даже то обстоятельство, если несколько дольщиков потребуют вернуть вложенные средства. В этом случае стоит лишь увеличить уставный фонд хотя бы до 50 — 100 миллионов или соразмерно стоимости возводимого жилья, чтобы было что взыскивать. И исходя из этого, провести перерегистрацию организаций, занимающихся строительством.
Необходимость государственного контроля долевого строительства начала признаваться недавним внесением изменений в Федеральный закон № 210, регулирующим порядок банкротства юридических лиц.
Обязательства не обязывают
Наибольшие затраты производятся на начальных этапах строительства. Иногда даже распродажа всех квартир банкротом-застройщиком не покрывает расходов на завершение строительства. Цена вопроса, приведшая к замораживанию новостройки, — это нередко 30 — 40 миллионов, а иногда и меньше.
Государство не может заставить застройщиков возместить личные средства вложившихся в строительство, зато охотно признает банкротство, умножающее проблемы граждан. За последние два года банкротами признаны ООО СК «Монолит-НН», ЗАО «Наш дом», ОАО «Нижегородский строитель». В настоящее время процедуру банкротства проходят еще несколько фирм.
Достройка, как правило, становится головной болью вложившихся в строительство людей. Дольщики, образовавшие ТСЖ в форме юридического лица и взявшие на себя функции застройщика, уже достроили дом № 3 на Электровозной, дом № 1 на Полтавской, дом № 25 на Ижорской и другие объекты.
Банкротство — отличный, проверенный способ прикрыть мошенничество, взятки, злоупотребления и иные текущие расходы, подобно тому, как пожар списывает недостачу. Стоит только признать нехватку оборотных средств, полгода не платить налоги и зарплату работникам — и ваши кредиторы вправе инициировать процесс банкротства. В дальнейшем на предприятии вводится внешнее наблюдение. При злонамеренных действиях банкротов в первую очередь учитываются интересы кредиторов. Хотя в таких делах, как поясняют эксперты, сложно доказать прямой умысел. Последствия наступают в том случае, когда ввиду совершенных действий или бездействия юридического лица или индивидуальных предпринимателей они утрачивают способность отвечать по обязательствам. Непременное условие наличия состава преступления — причинение крупного ущерба. Нередко преднамеренное банкротство идет в связке с другими экономическими преступлениями — мошенничеством, отмыванием денежных средств, приобретенных в результате совершения преступления, незаконным получением кредита.
Помнится, купец Самсон Силыч Большов, «банкрут» из пьесы А.Островского «Свои люди, сочтемся», решивший переписать свое добро на зятя и тем самым ловко уйти от налогов и впоследствии уличенный в обмане, был посажен в яму. Наши же несостоятельные должники после «дела» обычно едут на Канары. А жертвы обмана остаются наедине со своими проблемами и долгами перед банком.
Сергей КАРПОВ.
Кстати
Согласно действующему законодательству за преднамеренное банкротство предусмотрен штраф до 500 тысяч рублей или лишение свободы до 6 лет. Как сообщается на сайте Судебного департамента при Верховном суде РФ, за 2010 год по этой статье в России было осуждено 45 человек (из них лишены свободы от 1 года до 8 лет — 7 человек, осуждены условно — 16, оштрафованы — 7 человек). В 2011 году число возбужденных дел по данной статье увеличилось, хотя в Нижегородской области за последние 10 лет этот вид преступления не зафиксирован.
Между тем
В Нижнем Новгороде 165 человек официально признаны обманутыми дольщиками, но общее число людей, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, намного больше. Люди годами расплачиваются за пустые кредиты, вынуждены жить на съемных квартирах, в гаражах, так как уже продали свои квартиры, вложив деньги в новое строительство.
Количество просмотров: 216
|
